Se tu potessi essere un po' più chiaro...
Sinceramente non capisco cosa intendi dire con caricare tutti i frame quando si arriva al primo... I frame in Fireworks si usano per creare animazioni esportabili come gif animate o al massimo per creare rollover disgiunti.
Non capisco neanche cosa intendi dire parlando di navigare in un sito fatto con Fireworks. Un sito fatto con Fireworks una volta pubblicato non ha niente di diverso da uno fatto con Photoshop o qualsiasi altro programma.
... Non starai facendo confusione con Flash?