il problema è che in win98/ME non esiste la multiutenza, è solo gestione di profili (desktop immagine di sfondo password di connessione etc etc), se vuoi multiutenza passa a 2k.
Se poi non ti servono tutte le funzioni di protezione dei file e renderli veramente inaccessibili agli altri utenti puoi fare tramite registro, una volta lessi come cambiare l'azione da eseguire quando premi quell'annulla basta che lo indirizzi alla funzione di shutdown (rundll e argomenti roba del genere), se cerchi trovi come si fà esattamente (da quale chiave di registro modificare al comando preciso da associare) ora vado a dormì se non trovi niente posta che provo a vedere dove l'avevo letto.