il problema è che la pagina è statica e non porta alcuna informazione con se riguardo a alla cache.
le soluzioni client non sono affidabili

l'unica è usare un'estensione dinamica (asp, aspx, php) e impostare il no cache secondo il linguaggio utilizzato.
altrimenti, se proprio si vuole mantenere quel'estensione, bisogna creare la pagina al volo (con un linguaggio che ti consenta di farlo) ma è molto più complicato

in sostanza: o passi al dinamico, o non hai chance