A dire il vero puoi usare qualsiasi database, non solo SQL Server e Access (MySQL, Firebird, PostgreSQL, SQLite, ...) basta aver installato il provider/driver OleDB o ODBC apposito.

Quale database usare dipende dall'uso che ne farai: se l'uso è solo in LOCALE (Mono-utente) può essere sufficiente un database basato su FILE (Access, SQLite, ...) se invece deve essere usato in multi-utenza allora è meglio un database basato su SERVER.

Ogni tipo di database può essere creato e modificato dagli appositi strumenti che variano dal tipo di database.
- se usi Access puoi usare MSAccess sempre che tu abbia Office installato.
- se usi SQL Server, SQLServer CE, LocalDB puoi scaricarti il SQL Server Management Studio (SSMS)
- per altro database devi documentarti
Comunque per ogni database è previsto un tool che semplifica le operazioni di creazione, modifica, interrogazione, ecc.