Sicuramente il blocco dell'indicizzazione deve essere fatto esplicitamente, se non inserisci niente il sito è di base indicizzabile.

Sulle motivazioni per le quali sia stato messo, o lasciato, non si può aver certezze. Certo è possibile che l'abbia fatto perché non gli hai dato 350 Euro per l'indicizzazione (cosa assurda, l'indicizzazione non si paga, viene anche in automatico... magari si può pagare per un servizio di posizionamento). Però non puoi escludere che sia stato messo per ignoranza o lasciato per dimenticanza (magari aveva intenzione di toglierlo prima della consegna e poi non l'ha fatto).