se no vuoi affrontare il db fallo con una "semplice" inclusione.
puoi farla in asp, net, php o quello che preferisci.
ovviamente le pagine dovranno avere l'estensione adeguata.
potresti anche leggere tramite ajax ma non lo consiglio: non sarebbe realmente un contenuto delle pagina
Quindi mi "basterebbe" creare un file php:
<?php echo "<p>Copyright etc...</p>"; ?>
e includerlo con:
<div class=<?php include 'footer.php';?></div>
O c'è da modificare anche l'estensione da html ad altro formato?