questo cosa c'entra scusami? non mi risulta che i sindacati abbiano alcun potere legislativo ne che possano impedire che una legge venga promulgata. i sindacati possono usare armi come la mobilitazione e lo sciopero, di certo non bloccare direttamente un provvedimento dell'esecutivo.
molti lavoratori non hanno nessun contratto e, in ogni caso, non è affatto facile per un non addetto districarsi tra i mille comma di un CCNL. riguardo al resto non stai aggiungendo nulla che non siano tue mere considerazioni personali infarcite di qualunquismo un tanto al chilo come va molto di moda ultimamente, nella mia esperienza i sindacati sono stati determinanti per sbrogliare alcune situazioni lavorative in passato, situazioni che se avessi affrontato da singolo e comune cittadino si sarebbero concluse, per me, in modo ben diverso.