Sono d'accordo con Badaze nell'avere due tabelle:
tabella "Scheda"
- id (chiave primaria di sistema)
- numero (nell'esempio, 50)
- (altri eventuali campi)

tabella "Paragrafo"
- id (chiave primaria di sistema)
- numero (nell'esempio: 1, 2, ..., 42)
- titolo
- testo
- id_scheda (chiave esterna alla tabella "Scheda")
- (altri eventuali campi)