finché è vera questa affermazione

Il lavoro straordinario deve avere carattere eccezionale
Non vedo lo scandalo.
Certo bisogna definire il "carattere eccezionale", ma il problema è che può essere vario
(può essere una volta ogni 3 mesi, o può essere per una settimana consecutiva all'anno).
Definirla sarebbe troppo limitante.

Resta la via migliore un sano colloquio tra lavoratore e datore di lavoro.