Secondo me c'è un GRAVISSIMO errore di fondo: stai salvando la lista utenti in javascript e dentro LocalStorage: significa che la lista utenti sarà DIVERSA per ciascun utente che usa il sito...

Per capirci, LocalStorage è come i preferiti: ogni utente ha i suoi, e così se tu fai quello che stai facendo ogni utente potrà definirsi la sua lista utenti e darsi tutti i poteri nella tua applicazione...

NON credo questo fosse quello che volevi...