Per aprire un file con la shell se non è un file .exe devi indicare il file eseguibile per aprirlo e il file che vuoi aprire. Per esempio se vuoi aprire un documento devi indicargli word e il documento da aprire!

es:

codice:
Shell "programma.exe file.ext"
entrambi col percorso assoluto

Altrimenti per far partire un eseguibile basta indicarlo solo.

In più con l'api shellexecute puoi aprire file tramite il programma di default del sitema operativo, per esempio per i txt il blocco note.

Ciaoz