A naso il problema potrebbe essere questo: quandi carichi una jpg dentro un movieclip, le azioni associate a questo movieclip vengono cancellate.

Ti conviene quindi inserire un altro clip dove caricherai le immagini, mentre le azioni le assocerai sempre a "NuovoClip".
Esempio

var clipToLoad = "jpg.jpg";
var mtarget = "nuovoClip";
_root.createEmptyMovieClip(mtarget, 0);
_root[mtarget].createEmptyMovieClip("img", 1);
var bll = _root[mtarget].img;
bll.loadMovie("D:/Punti.jpg");
_root[mtarget].onRollOver = function() {
trace("funziona");
};

In tal modo non perdi le azioni, perchè sono associate a nuovoClip, mentre l'immagine viene caricata in NuovoClip.Img.