Dipende!

da come lo carichi, se lo carichi in un Target:

1- inserisci nelle Action del Target vuoto in cui sarà caricato l'swf il comando :
on(press){
this.startDrag();
}
on(release){
stopDrag();
}
Il file swf che verra caricato all'interno sarà draggabile ogni volta che premi in un qualsiasi punto del filmato stesso.

2- se lo carichi in un livello superiore devi fare un bottone all'interno dell'swf con comandi movieclip.startDrag(); e stopDrag() dove movieclip indichi il clip che vuoi trascinare oppure _root se vuoi muovere tutto.

Ciao