Sì Flash o Director per la parte grafica.
No, non dovresti realizzare un database ma uno (o più) file .xml/.txt contenenti le informazioni relative alle immagini e ai testi...che poi essendo su cd volendo potresti inglobare il tutto in flash o director, però se sono così tante immagini rischi di creare una cosa pesante per il processore.
come ti dicevo prima per le principali differenze tra flash e director puoi guardarne le caratteristiche su www.macromedia.com, diciamo che in generale flash è più orientato al web mentre per la realizzazione di cd multimediali è più usato Director.

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