Puoi usare il tag marquee in questo modo:

<marquee behavior="scroll" loop="-1" direction="down" scrollamount="2">news</marquee>

l'inconveniente è k si limita a scrollare e basta.

Se invece vuoi far fermare una notizia sull'evento onmouseover ti conviene usare il javascript.
Io ho fatto uno script del genere creando una funzione ricorsiva k abbassava la posizione di un layer con un intervallo stabilito dalla funzione setTimeout().

Altrimenti lo fai in flash (ma con action script) k dal punto di vista della fluidità è la soluzione migliore.

Ciao Lady AspX