a) Usi un menù fatto in JavaScript (ne trovi diversi nella raccolta di HTML.it)

b) Suddividi la pagina in FRAMES e metti la pagina col menù in un frame a lato

c) Utilizzando i layers con i CSS potresti visualizzare solo alcuni menù cliccando sui quali fai apparire i layers contenenti eventuali sottovoci (sempre che tu possa ricondurre il tuo menù ad una struttura ad albero)