In questo codice:

<iframe src="frame.asp" scrolling="vertical" width="220px" height="206x">
</iframe>

dop il valore 206 manca un P prima della x e anzi io metterei solo i numeri senza px non sono attributi CSS qui. Non sarà questo il problema ma comunque meglio essere precisi nella compilazione, a meno che non sia un errore di battitura qui nel forum.

Forse il problema è dato dall'include? Questo menu come appare tipo menu a cascata? è e solo un normale menu?

Hai modo di farmi uno stampa schermo del menu ed iframe visualizzati sul browser?