Non credo che in JS esista la keyword null.

Forse volevi dire cosi`:
codice:
function controlloForm(){
  f=document.newsletter.elements;
  for(i=0;i<f.length;i++){ 
    if(f[i].value!="")return true; 
  } 
  alert("selezionare un'operazione da eseguire");
  return false;
}