Io ti ho dato una traccia, non ho svilupato tutta la funzione. Tra l'altro non ho guardato quale dovesse essere prima.

Comunque inserisci un alert prima di fare il confronto, per vedere cosa scrive dentro la funzione:

function confr_date(ff) {
var data0 = ff.anno.value;
data0 += "/"+ff.mese.value;
data0 += "/"+ff.giorno.value;

var data1 = ff.anno1.value;
data1 += "/"+ff.mese1.value;
data1 += "/"+ff.giorno1.value;
alert(data0+" "+data1);
if(data0 > data1) {
....
}
}