CATALINA_HOME deve puntare alla cartella dove è installato tomcat (la cartella superiore a webapps)
se hai installato tomcat in c:\tomcat questo dovrà essere il percorso per catalina_home
attento perché se per caso il percorso contiene degli spazi (ex C:\tomcat 5) potresti avere dei problemi (io in questo caso ho disinstallato e reinstallato tutto in un path senza spazi