la barra orizzontale, in un frame, appare nel momento in cui la pagina all'interno superala lunghezza del tuo skermo.
Se non appare, è perchè lo hai deciso tu, in ogni caso così:
Appariranno le barre vert. ed orizz.codice:<frame ... scrolling="yes" >
eliminando "scrolling="yes"", invece, appariranno entrambe, solo se necessario.
Ciao!