Ciao,
in fase di progettazione dello UserControl puoi aggiungere un progetto StandardEXE da cui testare il tuo componente.
Per aggiungere un progetto fai menu "File\Add Project".

Nella finestra Project Explorer vedari i due progetti su cui lavori: il tuo UserControl e lo StandardEXE.
Fai click desto sull'icona dello standardExe e clicca sulla voce di menu "Set as StartUp". In questo modo, all'avvio dell'esecuzione, verrà lanciato questo progetto.

Chiudendo tutte le finestre (codice e desgin) dello UserControl e passando allo standardEXE, troverai l'icona del tuo componente nella toolbox di VB (dove trovi CommandButton, Label, etc...). Da qui puoi inserire il tuo UserControl nella Form del progetto StandardExe e cominciare a testarlo.

Quando andrai a salvare ti verrà ovviamente chiesto di salvare anche il progetto StandardEXE. Puoi anche scegliere di non salvarlo e seguire tutta questa procedura anche la prossima volta che lavorerai sul tuo UserControl.
Ti verrà inoltre chiesto di salvare un file Group.
Questo file rappresenta un tipo particolare di progetto il quale unisce più progetti. Salvandolo ti basterà aprirlo per aprire contemporaneamente nello stesso ambiente, sia lo StandardEXE che lo UserControl.

Direi che è tutto.
Ciao
Simo