codice:
 

  <div id="padre">
    [img]italia.gif[/img]
    <div id="figlio1" style="position:relative;">Abruzzo</div>
    <div id="figlio2" style="position:relative;">Molise</div>  
  </div>

ovviamente x ogni figlio devi impostare TOP e LEFT
di modo che vada a posizionarsi sulla regione desiderata
relativa alla posizione(dinamica) del layer "padre"