La connessione Attiva sfrutta le porte 20 e 21 rispettivamente per dati e comandi. La Passiva invece sfrutta la porta 21 del server ed altre...

In modalità passiva non ti funziona probabilmente perché è configurato "male" il firewall per questo tipo di connessione (alla fine è meglio utilizzare la connessione attiva per problemi di sicurezza). Infatti la connessione passiva richiede che le porte più alte della 1024 (se nn ricordo male) siano aperte (sul server intendo).

Magari dai un'occhiata su google per trovare qualche documentazione a riguardo