credo tu abbia apache installato NON come servizio cmq..

questo per start e stop
per lo stop sostituisi a start "stop"!
controlle le path!
codice:
  @echo off
  start C:\PROGRA~1\APACHE~1\APACHE\APACHE.EXE -k start
  cls
  exit

io ti consiglio
NET START Apache2

e NET STOP Apache2