se non ricordo male, quando entri nella pagina dei frames, dreamweaver ti mostra un pannellino con le proprieta': imposta il nome del frame di destinazione e poi nelle proprieta' del link imposta il target scegliendo il nome che hai dato al target

se posso darti un consiglio extra, l'uso dei frames e' deprecato, perche' ha una serie di controindicazioni (non ultima l'indicizzazione nei motori di ricerca)