Sei stato chiaro.
E' un'esigenza molto sentita, quella di avere un form elastico.
Tempo fa c'erano anche degli OCX che facevano quanto richiesto.
Il principio è quello di un pannello che posizioni come primo
controllo sul Form.
Dentro il pannello posizioni tutti gli altri controlli, nel tuo caso
le due textbox.
Nell'evento Form_Load ti preoccupi di salvarti le proporzioni
verticale ed orizzontale rispetto al pannello di un controllo.
Nell'evento Resize del Form appliche le proporzioni salvate in
precedenza.
Ti posto un semplice esempio fatto al volo, che ha bisogno,
ovviamente, di qualche limatura, ma che ti da' l'idea del
meccanisnmo.

Apri un Form, ci metti un Frame senza bordo che lo riempie tutto.
Nel Frame ci metti le TextBox.
Nell'esempio di codice ho lasciato i nomi di default dei controlli :

codice:
Option Explicit
Dim xp As Double
Dim yp As Double
Dim xg1 As Double
Dim xg2 As Double

Private Sub Form_Load()
    xp = Frame1.Width / Text1.Width
    yp = Frame1.Height / Text1.Height
    xg1 = Text1.Top
    xg2 = Text1.Top + Text1.Height - Text2.Top
    
End Sub

Private Sub Form_Resize()

    Frame1.Width = Me.Width - 30
    Frame1.Height = Me.Height - 30
    
    Frame1.Move 15, 15
    
    Text1.Width = Frame1.Width / xp
    Text1.Height = Frame1.Height / yp
    
    Text2.Top = Text1.Top + Text1.Height + (xg1 * xp) + (xg2 * xp)
    Text2.Width = Frame1.Width / xp
    Text2.Height = Frame1.Height / yp - (xg2 * xp)
End Sub
Copia ed incolla, prova e modifica.

Ciao,