nel caso non sia corretto usare fieldset, in alternativa crei due div annidati, formatti i bordi left right e bottom di quello interno, crei un'immagine con:

tanto bianco
righina
poco bianco

inserisci il titolo in alto tra il primo ed il secondo div:

codice:
<div id="esterno">
   <h1>Titolo</h1>
   <div id="interno"></div>
</div>
e formatti:

codice:
#esterno {
   background: url(righina.gif) repeat-x top left;
   }

#interno {
   border-right: 1px solid #000; 
   border-bottom: 1px solid #000; 
   border-left: 1px solid #000;
   }