Devi creare un documento a 250 pixel/pollice non pixel/cm
Un documento 20x20cm a 250 pixel/pollice sono 1968x1968px

Se le foto risultano ancora troppo piccole puoi aumentare i dpi in acquisizione ma difficilmente la qualità sarà buona, probabilmente la fonte dalla quale le acquisici ha dimensioni troppo piccole per poterle riprodurre alle dimensioni che vuoi utilizzare tu.