Prova così
psql template1 -U postgres
digita la password di postgres
entri nel database template1 che è un database di default poi fai
CREATE USER testuser1 WITH PASSWORD 'testpass' CREATEDB ;
fai logout da psql e rientra così
psql template1 -U testuser1
digita la passowrd che hai messo al posto di testpass e una volta loggato fai
CREATE DATABASE testdb ;
ecco creato un nuovo database che appartiene all'utente da te creato
Per una guida su psql vai sul sito ufficiale di postgresql