lo si potrebbe fare con i CSS + XHTML;
siccome non so quello che devi realizzare, prova a leggere l'articolo di "constile.org". Se, invece, devi rendere "mappabile" una barra di navigazione, puoi leggere l'articolo nel mio sito:
http://www.extrowebsite.com/articolocss.asp?ID=45
Saluti
Floyd
P.S. non è previsto nessun comportamento JavaScript