Mettiamo che tu abbia un menu di 5 pulsanti e che ogni pulsante 'pesa' 5 kb. Se ti fai un swf per ogni pulsante, per vedere il menu dovrai caricare 5 kb x 5 swf-pulsante = 25 kb.
Se invece fai in un unico swf il menu composto da istanze dello stesso pulsante avrai un swf unico da 5 kb o poco più.