se viene impedito agli altri utenti di azionare questi comandi un motivo c'è, in particolare apache che è attaccabile dall'esterno.

se non hai accesso come root non puoi fare nulla. Invece se puoi loggarti come root e ti piace vivere pericolosamente sappi che ti basta cambiare il proprietario dello script in questione:

chown root:root script.sh

e poi dargli il setuid:

chmod a+s script.sh