Trovato l'errore.
In realtà lo stavo provando coi numeri e non col next , quindi devo confrontare il begin e non l'end!
ho fatto così:

<c:forEach begin="${jbPag.begin}" end="${jbPag.end}" var="index">
<c:choose>
<c:when test="${index != jbPag.begin}" >
"><cut value="${index}" />
</c:when>
<ctherwise>
<font color="#CCCCCC"><cut value="${index}" /></font>
</ctherwise>
</c:choose>
</c:forEach>

Grazie!
Annalisa