I frame non sono il massimo per l'accessibilità, anzi sono caldamente sconsigliati. Infatti la legge Stanca prevede che venga usata la DTD Strict del linguaggio. Tuttavia, puoi usare la DTD Frameset del linguaggio XHTML 1.0, se proprio non ne puoi fare a meno. Io ti consiglierei di farne a meno. Forse tu vuoi proprio che in una determinata pagina del sito venga caricata un'altra pagina e così via? Ti domando: ne vale la pena? Sappi che molte persone hanno difficoltà nell'accesso ai siti Web, e tu con i frame non gli semplifichi certo la vita.