Ne ho già parlato in un thread poco fa. Si esistono dei sistemi, non con il semplice HTML ma con script lato server, si chiamano download manager, ne trovi anche di gratuiti.

Io lo uso qui:
http://download.minimalserver.com/?test.jpg

prova a scaricare questo JPEG per un test, invece di aprirtelo nel browser te lo fa scaricare, non so se è quello che intendevi.