Mi meraviglia che qualcosa funzioni... con una simile sintassi:
<select name="vcomune" >
<select selected ></select>
<select value="milano">milano</select>
<select value="roma">roma</select>
<select value="napoli">napoli</select>
</select>
VVoVe:

Precisando che non capisco perche' tu non possa avere come value della prima (ed in questo caso unica) select direttamente il value del cap :master:

<select name="vcomune" onchange="this.form.vcap2.value=this.options[this.selectedIndex].value">
<option selected value=""></option>
<option value="12345">milano</option>
<option value="67890">roma</option>
<option value="13579">napoli</option>
</select>

Se non soddisfa le tue esigenze... siamo qui

ciao