Senti..se io fossi al tuo posto userei un form senza bordi proprio come "foglio" su cui disegnare le etichette..ciò che hai chiesto non è impossibile, occorrono però alcune informazioni:

1)dimensioni (x,y) di una singola etichetta
2)che tipo di etichetta è (cioè se è un file bitmap, la disegni te ecc.)
3)ricavare in twip le dimensioni del foglio su cui vuoi stampare
(questo per vedere quanto deve essere grande il form per essere uguagliato ad una pagina del tipo che hai scelto (A4, A3 ecc..)

fatto questo si può iniziare a scrivere un codice che tenga conto di tutte queste cose e le disegna..