pubblica l' swf impostando la modalita' finestra (nel pannello riguardante l' html) su "opaca senza finestra" o "trasparente senza finestra",
a quel punto dipende dal browser e dalla versione del flash player installata, considerata la diffusione di flash player recenti hai ottime possibilita' che l' swf venga visualizzato sotto a livelli in posizionamento assoluto
ciao