magari non hai il path a posto. Prova a inserire il path assoluto del comando. (which useradd).
Conta che non in tutte le distribuzioni è presente il comando adduser. A volte è semplicemente un link al binario useradd,m altre volte (vedi slack) è uno script interattivo per aggiungere un utente.
Comunque tutte le operazioni sugli account si fanno coi comandi user* .