Crea una nuova tabella Provincia.
Non tenere i dati insieme è + organizzato.

Tabella utenti
id_utente - nome - cognome - id_provincia
1 - Mauro - Rossi - 1

Tabella Provincia
id_provincia - nome_provincia
1 - Torino
--------------------------

Se vuoi estrapolare gli utenti che sono della provincia di torino allora poi fai una select.

Select * from utenti,provincia WHERE utenti.id_provincia=provincia.id_provincia AND id_provincia='1'

Poi fai un ciclo while ed il risultato sarà:
Mauro Rossi - Torino