Sì effettivamente c'è un errore in fase di pianificazione strategica perchè l'ufficio planning non è riuscito a tradurre in un adeguato piano tutti gli obbiettivi evidenziati dal managemente in sede di analisi della mission e dei vantaggi comparati. Può essere semplicemente un problema di struttura organizzativa o di funzionamento del processo di conrdinamento delle unità di staff con l'unità di controllo centrale che adesso va a magnare.