Tieni presente che il punto di riferimento da cui determinare il "percorso" non è l'ubicazione dell'eseguibile Flash (il file .swf per intenderci) bensì la pagina HTML che lo incorpora.

L'istruzione che tu hai pubblicato cerca di aprire la pagina "pop_1.html"
e, siccome non hai specificato null'altro, la cerca nella stessa cartella dove risiede
la pagina HTML che incorpora il filmato Flash.