Provate a mantenere separati i livelli logici di un documento: da una parte il markup, dall'altra lo script. Ad esempio:

codice:
XHTML

<form id="licenza" action="/script/licenza.php">
   <fieldset><legend>Contratto di licenza</legend>
      


         Testo della licenza.
      </p>
      


         <input id="accetto" type="checkbox" />
         <label for="accetto">Accetto i termini della licenza.</label>
      </p>
      


         <input type="submit" value="continua" />
      </p>
   </fieldset>
</form>


Javascript

window.onload = function()
{
   var modulo = document.getElementById('licenza')
   var checkbox = document.getElementById('accetto')

   modulo.onsubmit = function()
   {
      if ( checkbox.checked != true )
      {
         return false
      }
   }
}
Sarebbe tuttavia ideale prevedere un controllo direttamente lato server, nello script a cui il modulo fa riferimento una volta inviato, specialmente se sono in gioco dati importanti. Questo perchè, in caso di javascript disabilitato o non presente sulla macchina dell'utente, il controllo non avverrebbe affatto.