alcune domande su files di configurazione

1)
il file di configurazione "principale" del programma viene salvato col nome "NomeProgramma.exe.config".... volessi chiamarlo semplicemente "app.config" dove devo indicarlo? non trovo l' opzione da nessuna parte

2)
perché il file "user.config" è messo in quella cartella così introvabile e con quel nome così complesso? volessi metterlo in una sotto-cartella del programma dove devo indicare la Path?

3)
non ho capito il senso di stabilre l' ambito di una singola impostazione, cioè applicazione o utente. Se ho ben capito l' ambito "applicazione" dovrebbe rendere il valore in sola lettura... ma chiunque può aprire NomeProgramma.exe.config e modificare tale valore.... non mi è ben chiaro

grz