Il Parlamento catalano, silenziosamente aggiungo io, ha approvato a luglio una legge che loro dicono essere pioniera in Europa e che regola l'attività di culto in Catalogna.
Fondamentalmente chiariscono le pratiche per ottenere la licenza di costruzione e gli obblighi dei comuni a rilasciare tali licenze, ponendo fine in teoria alla discrezionalità dei sindaci di turno in materia.
La parte interessante è il preambolo, secondo me.
Scusate la traduzione, ma è google...
a voi i commenti...
Legge dei luoghi di culto
Preambolo
Catalunya è nel processo di crescita della popolazione e urbanizzazione. Molti comuni stanno vivendo un incremento costante della popolazione e dei nuovi quartieri d'nati e aree residenziali.
Insieme a questo, la realtà religiosa della Catalogna sta diventando sempre più pluralistica, anche perché il fenomeno dell'immigrazione e le diverse fedi convivono, alcuni dei quali presentano significative diversità interna. La nuova situazione pone nuove sfide e richiede risposte nuove.
La scappatoia esiste finora sui luoghi di culto ha portato a divergenze di opinione tra le città al momento della concessione di licenze, dalla rigorosa applicazione della legge 10/1990, del 15 giugno, alla Polizia di spettacolo de l', ricreazione e strutture pubbliche, che non tiene conto di centri di culto, a nessun requisito di misure di sicurezza oggi ritenute necessarie.
In alcuni casi, questa disparità ha indotto in errore i responsabili di luoghi di culto, alcuni dei quali hanno chiesto per l'unificazione dei criteri.
Il diritto alla libertà religiosa e di culto è uno dei diritti fondamentali conferiti dall'articolo 16 della Costituzione e disciplinata dalla legge organica 7 / 1980 del 5 luglio, la libertà religiosa, affermando che l'unico limite di questo legge è "tutelare il diritto degli altri di esercitare la loro libertà civili e dei diritti fondamentali e la tutela della sicurezza, della salute e della moralità pubblica, elementi di ordine pubblico tutelato dal diritto nel contesto di una società democratico ".
L'articolo 16 della Costituzione prevede anche che essi devono avere rapporti di cooperazione tra autorità pubbliche e confessioni religiose. Prende altresì atto degli articoli 10, 21 e 22 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, che garantiscono la libertà di pensiero, di coscienza e di religione, di non discriminazione e il rispetto per la diversità culturale, religiosa e linguistica dell'Unione europea e la Carta europea per la salvaguardia dei diritti umani della città, l'articolo 3 in cui si afferma che la libertà di coscienza e di religione garantita la sottrazione di tutti i cittadini da parte delle autorità comunali, la che, a titolo di norme rispettive, dovrebbe realizzare le azioni necessarie per garantire questo diritto e per garantire evitando la creazione di ghetti.
Infine, il Parlamento della Catalogna dal 2001, ha dichiarato la necessità di salvaguardare il diritto di aprire luoghi di culto, a titolo di 115/VII Motion.
È chiaro quindi che né la legge né urbane comunali di diritto amministrativo può limitarsi al diritto fondamentale della libertà religiosa, e che le autorità locali non possono imporre restrizioni più di quelli necessari per la tutela dei diritti fondamentali.
Dal punto di vista della giurisdizione, l'articolo 161 dello Statuto d'autonomia della Catalogna riconosce la Generalitat la competenza esclusiva sulle organizzazioni religiose "che fanno il loro business in Catalogna, che comprende, in ogni caso, la regolamentazione e meccanismi di di partenariato e di cooperazione per svolgere le loro attività nel settore di competenza della Generalitat, "ha anche l'autorità esecutiva per la promozione, lo sviluppo e l'attuazione di accordi e convenzioni sottoscritte con le chiese, denominazioni e registrati comunità religiose della registrazione statale degli enti religiosi.
Inoltre, l'article 149 de l'Statuto conferisce alla Generalitat la competenza esclusiva, anche per quanto riguarda la pianificazione territoriale e della progettazione urbana attributi l'article 160, di esclusiva competenza del governo locale, la yl'artículo 144 competenza concorrente in materia ambientale.
D'accordo con questo, questa legge deriva dal riconoscimento del diritto fondamentale della libertà religiosa e mira a facilitare l'esercizio del diritto alla libertà di religione, il sostegno alla al'hora sindaci d'facilitare l'esercizio di tale diritto e garantire adeguate condizioni-e-al'actividad previste in materia di sicurezza, l'igiene e la dignità dei luoghi di culto. Anche questa finalità il diritto d'evitare disagi a terzi. Allo stesso tempo, la legge impedisce causare problemi per i centri di culto che già forniscono i loro servizi senza difficoltà.
L'iniezione d'questa legge l'esercizio di garanzia del diritto alla libertà di religione è quello di stabilire che i piani comunali di gestione urbana d'fornire i suoli con un sistema di rating in cui s'admitan d'impianti di comunità utilizza il carattere religiosa. L'apertura di luoghi di culto è un diritto che dovrebbe garantire le amministrazioni.
Al fine di salvaguardare le condizioni tecniche yd'higiene necessaria sicurezza di un centro di culto, la legge prevede che un regolamento che stabilisca i s'elabore queste condizioni. Anche se tutti i locali pubblici di montaggio richiede misure di sicurezza, è evidente che il tipo d'attività che si svolge in un centro di culto non è paragonabile allo spettacolo d'un.
La licenza prevista dalla presente legge, non è destinato a dare il permesso per l'attività religiosa stessa, che è un diritto fondamentale, ma per garantire che l'utilizzo di locali s'otorga concreti che soddisfano le condizioni tecniche adeguate per il tipo d ' attività s'hay a sviluppare. Questa licenza deve garantire, se necessario, e il tipo d'attività connesse alla pratica del culto che s'deba effettuare il corrispondente locale è disposta al fine di evitare gravi inconvenienti a terzi.
Infine, complementare e le disposizioni transitorie contenute disposizioni specifiche per il regolamento in modo tale che i luoghi di culto non significa danneggiare le denominazioni locali che hanno fornito servizi religiosi per un bel po 'di tempo normalmente e senza intoppi, e prevedere la possono concedere aiuti per l'adeguamento delle strutture esistenti alle prescrizioni d'atto.
Così, questa legge, dal laicità, cioè, dal rispetto a tutte le opzioni religiose e di pensiero e dei suoi valori, come un principio di coesistenza e di integrazione quadro comune, vuole regolamentare luoghi di culto in termini di neutralità e ' l l'unico scopo di facilitare l'esercizio del culto e per preservare la sicurezza e la salubrità dei locali e dei diritti fondamentali di tutti i cittadini di ordine pubblico. In questo modo, e da lavoro, vuole rafforzare e valori che caratterizzano l'area comune della nostra società: la convivenza, il rispetto per il pluralismo, l'uguaglianza dei diritti democratici e di responsabilità di tutti i cittadini, senza discriminazioni di alcun classe nella costruzione nazionale della Catalogna.
Questa legge si applica ai luoghi di culto di assemblea pubblica inclusi nel campo di applicazione della legge organica 7 / 1980 del 5 luglio, la libertà religiosa, e anche l'uso sporadico di strutture per scopi religiosi o spazi di proprietà non di routine resi pubblici per questi scopi.
2. Restano fuori dal campo di applicazione della presente legge luoghi di culto si trova negli ospedali, l'assistenza e l'istruzione, i cimiteri, obitori e le prigioni e situati in aree di proprietà pubblica o privata per altre attività fondamentali.
Articolo 3. Definizione del centro di culto
Ai fini della determinazione questa legge e le leggi che la distribuzione, il centro di culto termine della costruzione o il luogo di assemblea pubblica, proprietà pubblica o privata, riconosciuta, o un certificato in possesso della chiesa, confessione o rispettive comunità religiose legalmente riconosciuto ai sensi della legge sulla libertà religiosa, e destinato principalmente e definitivamente al'ejercicio le attività di culto collettivo.
Parte I. Dalla pianificazione urbana
Articolo 4. Impostazione utilizza religiose a livello di gestione comunale urbana
1. Comunale piani di gestione urbana dovrebbe prevedere per i suoli con un sistema di classificazione delle strutture della comunità in cui s'admitan usi religiosi di nuove installazioni, in base alle esigenze e alle disponibilità dei comuni. A tal fine, dovrebbe tener conto delle informazioni e dei dati contenuti in tali piani.
2. Le esigenze e la disponibilità di locali non può essere determinato in ogni caso in base a criteri che possono svolgere una qualche forma di discriminazione basata su religione o convinzioni.
Articolo 5. Assegnazione d'uso e la partecipazione delle confessioni religiose
1. L'assegnazione di terreni per impianti qualificati comunità religiosa, si applica la normativa di pianificazione esistenti.
2. Le chiese, confessioni e comunità religiose, in modo che possano conoscere e anticipare le esigenze esistenti in relazione alla costruzione di luoghi di culto, hanno diritto a partecipare alla formulazione di urbanistica, via creazione di canali di programma di partecipazione dei cittadini del comune piani di gestione urbana e la partecipazione in termini di relazioni pubbliche stabiliti dalla normativa di pianificazione per la gestione della pianificazione urbana.
Articolo 6. Sporadico uso di strutture o spazi di proprietà pubblica per scopi religiosi
Le autorità pubbliche dovrebbero garantire le chiese, confessioni e comunità religiose parità di trattamento e non discriminatorie nelle assegnazioni e le autorizzazioni per l'utilizzo delle strutture e degli spazi pubblici ad uso esclusivo di dominio pubblico, l'occupazione temporanea di strade pubbliche o utilizzo delle risorse per svolgere attività sporadiche di carattere religioso.
del governo.