Pagina web non applica i tag html

[techno]

Ciao a tutti
Ho un problema con far applicare alle pagine i tag html mi spiego, quando salvo i dati nel database uso questa piccola funzione:

function entity($text){
    $text=htmlentities($text, ENT_QUOTES);
    $text=htmlspecialchars($text);
    return $text;
} 

Poi quando estraggo i dati dal database uso quest'altra funzione:

function decode($text){
    $text=html_entity_decode($text, ENT_COMPAT, 'UTF-8');
    $text=htmlspecialchars_decode($text);
    return $text;} 

Il problema e che a video vedo questo:
<a href="mailto: pan@comune.napoli.it">pan@comune.napoli.it</a>

perchè?