Ciao EMAN.

In effetti la pagina che stai cercando di realizzare è incompleta.
Stai cercando di utilizzare una Tag Library però ti manca evidentemente il file che la descrive (di solito un file .tld).
In breve un .tld (Tag Labrairy Descriptor) è un file in cui definisci dei Custom Tags, cioè dei tag tipo HTML ma che producono un effetto che decidi tu.

In generale, se stai cominciando solo ora ad usare le pagine JSP ti consiglio di accantonare i custom tags perché sono tutt'altro che semplici da implementare e prima di poterli utilizzare al meglio devi saperti destreggiare veramente bene con JSP e Servlet.

Se, invece, è proprio questo l'argomento dei tuoi studi allora ti posso passare un paio di link.

Fammi sapere