Straordinario intervento del prof. Francesco Pallante (costituzionalista, Univ. Torino):
Video:
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Una parte dell'intervento:
... lo Stato potrà dire che vi è un interesse nazionale prevalente per cui, anche se una certa materia è riservata alle competenze delle regioni, la Costituzione viene derogata e prevale la competenza dello Stato.
Lo stato fa la legge anche nelle materie di competenza regionale se c'è un interesse nazionale che non è meglio definito. È una valutazione politica. Non è neanche controllabile dal punto di vista giurisdizionale.
La regione non potrà fare ricorso alla corte Costituzionale perché è una valutazione politica non una valutazione giuridica. Oggi la regione potrebbe rivolgersi alla Corte Costituzionale perché è violato il tentativo di trovare un accordo con l'intesa-
C'è una difesa procedurale che le regioni possono attivare. Un domani questo non c'è più perché se lo Stato fa valere questa clausola di supremazia, allora lo Stato prevale e fa lui la legge.
Qual è l'organo, secondo voi, dello Stato, che può dichiarare l'interesse nazionale? Il parlamento che farà la legge? Dovrebbe essere così nella logica delle cose. Naturalmente no. È il governo.
Il Governo deciderà che c'è l'interesse nazionale per cui il parmameto eseguirà facendo la legge stabilita. Guardate che qua si vede proprio il ribaltamento delle posizioni.
Qual è l'organo che decide? Il governo. Qual è l'organo che esegue? Il parlamento. Ma l'esecutivo quale dovrebbe essere? Il Governo! e il parlamento dovrebbe decidere.
La responsabilità politica di decidere una cosa del genere, addirittura la deroga della Costituzione, dovrebbe essere assunta dal parlamento.
Il parlamento si riunisce in sedute pubbliche. Il Governo non si riunisce in sedute pubbliche. Il Governo è un organo di parte che si riunisce al chiuso di Palazzo Chigi, e prende queste decisioni sulla base di criteri che conosce solo lui.
Le regioni non potranno neanche difendersi in Senato, perché questo non è il Senato delle regioni. Su queste competenze, il Senato ha solo un parere consultivo.
Le regioni vengono del tutto esautorate; su questioni che possono essere poi di primario interesse per il cittadino. Io posso decidere di mettere qui una discarica di rifiuti nucleari, attivo questa clausola, e nessuno è più in grado di difendersi.
Un inceneritore, una discarica, quello che voi volete.
